Историко-культурная экспертиза

Государственная историко-культурная экспертиза

Государственная историко-культурная экспертиза (ГИКЭ) — это процедура, предусмотренная Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия». Её основная цель — оценка исторической, культурной, научной или художественной ценности объектов, а также определение мер по их сохранению.

Объектами ГИКЭ являются: недвижимые объекты (здания, сооружения, памятники, археологические объекты), документы, обосновывающие включение объекта в реестр или исключение из него, проекты зон охраны ОКН, проекты реставрации, реконструкции или приспособления объектов для современного использования и др.

Экспертиза проводится на основании договора, заключенного между заинтересованным юридическим или физическим лицом (заказчиком) и экспертом.

Список физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов, публикуется на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации.

ГИКЭ проводится одним экспертом либо экспертной комиссией, состоящей из 3 и более экспертов, в зависимости от объекта экспертизы.

Одним экспертом ГИКЭ проводится в отношении следующих объектов экспертизы:

• выявленные ОКН в целях обоснования целесообразности включения таких объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• документы, обосновывающие включение ОКН в реестр объектов;
• документация, обосновывающая уточнение сведений об ОКН, включенном в реестр объектов, о выявленном ОКН;
• документация, обосновывающая определение категории историко-культурного значения ОКН;
• документы, обосновывающие изменение категории историко-культурного значения ОКН, границ территории ОКН;
• документы, обосновывающие отнесение ОКН к историко-культурным заповедникам, особо ценным ОКН народов Российской Федерации либо объектам всемирного культурного и природного наследия;
• земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с подпунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
• документация, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками ОКН, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ;
• документация, обосновывающая установление особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
• разделы об обеспечении сохранности ОКН, включенного в реестр объектов, выявленного ОКН, входящие в состав проектной или иной документации, проекты обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, включающие оценку воздействия таких работ на указанные объекты и содержащие меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении таких работ в границах территорий указанных объектов либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов.

Экспертной комиссией, состоящей из 3 и более экспертов, экспертиза проводится в отношении следующих объектов экспертизы:

• документы, обосновывающие исключение ОКН из реестра объектов;
• проекты зон охраны ОКН;
• проектная документация на проведение работ по сохранению ОКН;
• документация, обосновывающая границы защитной зоны ОКН в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
• документация, обосновывающая установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места.

При проведении ГИКЭ эксперты рассматривают полученные документы, проводят историко-архитектурные, историко-градостроительные, архивные и иные необходимые исследования, результаты которых излагают в заключении экспертизы в виде акта.

Для принятия в установленном порядке решений, вытекающих из заключения ГИКЭ, заказчик представляет в орган охраны объектов культурного наследия заключение экспертизы со всеми прилагаемыми документами и материалами в электронном виде (в формате PDF), подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью.